吉林省农业农村工作取得“五个新进展”

作者:农业政策    发布时间:2019-11-27 19:49     浏览次数 :

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7月13日,吉林省省长王珉主持召开省政府2005年第6次常务会议,原则通过了《吉林省渔业管理条例》。 会议指出,该省自1989年颁布实施《吉林省渔业管理条例》以来,对保护、开发与合理利用渔业资源,促进全省渔业生产的持续稳定发展发挥了重要作用。但是,在渔业生产快速发展的同时,渔业资源衰退和渔业水域生态环境恶化等问题日益突出。为进一步规范和完善渔业水域生态环境保护、水生野生动物保护、水产养殖苗种生产经营、水产种质资源保护、水产品质量安全管理和无公害水产养殖等工作,应对原有《条例》进行必要的修订。 据悉,目前,《吉林省渔业管理条例》的修订工作进展顺利,该省人大、渔业、法制等相关部门正在积极工作,该省人大并已将其列为年内完成项目,预计,修订后的《吉林省渔业管理条例》年内可按时出台。

记者从今日下午召开的全省农业工作会议上获悉,一年来,全省各级农业部门干部职工和农民群众一道,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以率先实现农业现代化为主题,以促进农民增收为核心,以建设美丽乡村为抓手,全面落实强农惠农富农政策,着力构建现代农业三大体系,农业农村经济稳中有进、稳中向好,具体体现在“五个新进展”。

发文单位:吉林省人大常委会

发文标题:吉林省渔业管理条例[失效]

以推进农业绿色发展为重点,农业供给侧结构性改革取得新进展。种植业结构加快调整优化,农产品质量安全水平明显提升,农产品品牌影响力日益增强。以三大体系建设为重点,率先实现农业现代化取得新进展。现代农业产业体系加快构建,现代农业生产体系加快夯实,现代农业经营体系加快创新。以提质增效为重点,农民增收取得新进展。政策支持力度加大,督查落实力度加大,全省农村居民人均可支配收入达到12950元,同比增长6.8%,继续高于GDP和城镇居民收入增速。以农村土地制度改革为重点,农村改革取得新进展。农村承包地“三权”分置制度改革有序推进,农村集体产权制度改革试点稳步推开,农垦改革继续深化,农村金融创新步伐加快。以农村环境综合整治为重点,新农村建设取得新进展。突出重点村建设,围绕产业基础好、基础设施完善、环境整洁清晰、文化旅游紧密结合,建设重点村449个。突出美丽乡村创建,实施整村环境综合整治村880个,绿化美化村屯3800个。突出整体推进。启动通化市等8个市县新农村建设整体推进试点,启动舒兰市等28个县农村环境整治整体推进试点。突出干部培训。联合省纪委、组织部、民政厅等部门实施新一轮村级干部培训,培训村干部、大学生村官等2000人。

发布日期:1989-1-23

发文单位:吉林省人大常委会

会上就今后五年及今年的农业农村工作进行了部署,特别是对当前的备春耕生产工作进行了具体安排。

执行日期:1989-1-23

发布日期:1984-2-18

生效日期:1997-11-14

执行日期:1984-2-18

第一章 总则

生效日期:1989-1-23

第二章 所有权和使用权

第一章 总则

第三章 渔业的监督管理

第二章 渔业权及渔业许可制度

第四章 养殖业

第三章 渔业环境及水产资源保护

第五章 捕捞业

第四章 渔政管理

第六章 渔业资源的增殖和保护

第五章 罚则

第七章 罚则

第六章 附则

第八章 附则

第一章 总则

第一章 总则

第一条 为合理利用、保护和增殖水产资源,维护渔业生产秩序,保障国家、集体和个人的渔业权益,积极发展水产事业,根据国家有关规定,结合我省实际情况,特制定本条例。

第一条 为了加强渔业资源的保护、管理、增殖和开发利用,保障渔业生产者的合法权益,促进渔业生产的发展,根据国家有关渔业法律、法规,结合我省实际情况,制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政管辖范围内的渔业及一切渔业水域和水产资源。

第二条 在我省行政区域内一切水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动,均须遵守本条例。

第三条 各级人民政府的水产、水利、粮食、财政、银行、环保、工商行政管理等部门应密切配合。并与各级公安、司法机关通力合作,充分发动并依靠群众,认真贯彻实施本条例。

第三条 各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划,贯彻以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜,各有侧重的方针,采取措施,加强水域的统一规划和综合利用。

第二章 渔业权及渔业许可制度

第四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门(以下简称渔业行政主管部门),要组织开展渔业科学技术研究,推广应用先进技术,提高渔业科学技术和管理水平。

第四条 江河、湖泊和国家投资修建的水库、渔场、塘堰等一切在国有土地上的渔业水域及其水生动、植物资源,均属国家所有。

第五条 在管理、增殖和保护渔业资源,发展渔业生产,进行渔业科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予表彰和奖励。

在集体所有制土地上的非国有渔业水域及其水生动、植物资源,属集体所有。

第六条 省渔业行政主管部门主管全省渔业工作。市(地、州)、县(市、区)渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上渔业行政主管部门设渔政监督管理机构。

第五条 集体的小水库、小塘坝、养鱼池,可由集体经营,也可由农户或联户承包从事渔业生产。零星泡塘可划给农户长期使用,涝洼塘、沼泽地、荒甸子、旧河道、河滩等,经过统一规划,谁开发建设归谁使用;还可集体与个人联合开发建设,收益按股分红;也可集体开发建设,统一经营或分户承包经营。

县级以上渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政检查人员。渔政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。

美高梅4858mgm,提倡国家与集体、产区与销区,以及部门、行业、农村集体经济组织与农户之间,按照自愿互利的原则,实行各种形式的联合经营。

第二章 所有权和使用权

第六条 一切国有渔业水域及水产资源的使用权,均由县(市)以上水产行政管理部门发给渔业许可证,予以确定。凡使用国有渔业水域及水产资源,从事养殖、捕捞的单位和个人,都必须向县(市)以上水产行政管理部门申请,取得渔业许可证后,方准经营。其具体批准权限是:

第七条 江、河、湖泊等自然水域和国家投资修建的水库、渠道、塘堰等人工水域及其水生动、植物资源,均属全民所有。

一、国营养殖渔业、跨县水域养殖渔业、国营捕捞渔业、贝类采捕业、机船拖网渔业、围网渔业、定置渔业、定所渔业,由省水产行政管理部门批准,核发渔业许可证。

在集体所有制土地范围内的自然水域(另有规定者除外)和集体投资修建的人工水域、国家投资修建确认归集体所有的水域及其水生动、植物资源,均属集体所有。

二、农村集体经济组织和个人,利用国有水域从事养殖渔业、流动捕捞渔业,由县(市)水产行政管理部门批准,核发渔业许可证。

第八条 县级以上人民政府根据国家对水域利用的统一安排,可以将规划用于养殖业的全民所有的水面,确定给单位和个人从事养殖生产,并核发养殖使用证,确认使用权。

第七条 农村集体经济组织和个人,使用属于集体所有水域,从事渔业生产(包括农户副业养鱼),由所在乡统一进行渔业登记,并报所在县(市)水产行政管理部门备案。

第九条 使用全民所有的水面从事养殖生产的单位和个人,须向县级以上人民政府提出申请,经审核批准,发给养殖使用证。跨市、县的,由有关市、县协商核发养殖使用证,必要时由上一级人民政府决定核发养殖使用证。

农村集体经济组织和个人,使用集体所有水域从事渔业生产,其渔业登记的具体办法,由各县(市)人民政府自行制定。

使用集体所有的水面从事养殖生产的单位和个人,经所在乡(镇)人民政府统一登记,由县级渔业行政主管部门核发养殖使用证。

第八条 凡取得渔业许可证或进行渔业登记者,其合法经营的水域(包括正常水位线以下的滩地)、船网工具、设施、产品等,均受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

第十条 全民和集体所有的水面可以由省内外单位或个人承包,也可以跨行业、跨地区联合经营从事养殖生产。

第九条 国有渔业水域和水产资源的使用权,如发生争执时,可由主管该水域的县(市)以上水产行政管理部门裁决,跨界水域由上一级水产行政管理部门裁决。

第十一条 县级以上渔业行政主管部门应对适于发展养殖业的荒芜水面、沼泽、盐碱地、旧河道等,进行统一规划,报同级人民政府批准。鼓励省内外的单位或个人开发利用,并按本条例第九条规定办理养殖使用手续。

集体渔业水域和水产资源的使用权,如发生争执时,属乡以内的,由乡政府裁决,跨乡的由所在县(市)水产行政管理部门裁决。

第十二条 全民所有自然水域的渔业捕捞权,由县级以上渔业行政主管部门确定,并核发捕捞许可证。

第十条 凡取得渔业使用权的国营、集体渔业生产单位和渔业生产者,均须建立相应的生产责任制,并进行必要的渔业建设或采取相应的养鱼措施。充分发挥水面潜力,努力提高产量。若占而不用或经营很差的,按水面荒芜处理。即:利用国有渔业水域及水产资源的,要吊销渔业许可证,其使用权另行分配。利用集体渔业水域水产资源的,可由集体收回,根据本地实际情况重新安排使用。

第十三条 凡取得养殖使用证或捕捞许可证的单位和个人合法经营的水面及其设施、船网工具、产品等受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

第十一条 一切渔业水域和水产资源的使用权连同渔业许可证,均不准出卖、出租、转借或非法转让。但原渔业水域合法使用者,因故不能继续经营时,可按第六、第七条的规定,换发渔业许可证或办理渔业登记。其渔业工程设施等可合理议定投工、投料费用,由接收者付给。

第十四条 养殖使用证、捕捞许可证不得涂改,不得买卖、出租和以其他形式非法转让。

第十二条 渔业许可证的有效期限,养殖渔业及定置、定所渔业为五年,流动渔业为三年。

第十五条 养殖使用证有效期限为15年,定置渔业捕捞许可证有效期限为5年,游动渔业捕捞许可证有效期限为3年。

渔业许可证期满后,如继续经营时,须在期满前两个月内,向原批准机关申请办理延续手续。期满后一个月内仍不办理延续手续的,原渔业许可证即行废止。

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