中央明确土地承包权属于农民家庭

作者:农业信息    发布时间:2020-02-07 20:57     浏览次数 :

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12月23日至24日,中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。新华社记者兰红光摄

本次会议确定了农民与土地的权属关系,并明确要依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押担保权利。

为期两天的中央农村工作会议于12月24日在京落幕。

会议强调,小康不小康,关键看老乡。一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

会议指出,农村土地农民集体所有,是坚持农村基本经营制度的“魂”,农村集体土地应该由作为集体组织成员的农民家庭成员承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,无论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。

据《每日经济新闻》记者了解,本次会议确定了农民与土地的权属关系,并明确要依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押担保权利。

关于确保我国粮食安全:要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

美高梅4858官方网站,会议指出,坚持稳定家庭土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押担保权利,要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带,社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

会议指出,农村土地农民集体所有,是坚持农村基本经营制度的“魂”,农村集体土地应该由作为集体组织成员的农民家庭成员承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,无论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。

关于坚持和完善农村基本经营制度:要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

探索土地流转改革机制、发展农村合作经济、建立农业社会化服务体系,2014年将成为农业经管领域的重要改革年。

会议指出,坚持稳定家庭土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押担保权利,要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带,社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

关于农产品质量和食品安全:要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

有业内人士认为,十八届三中全会强化了关于承包经营权抵押和担保权能的认识,但相关操作细则尚未出台。

探索土地流转改革机制、发展农村合作经济、建立农业社会化服务体系,2014年将成为农业经管领域的重要改革年。

关于“谁来种地”:要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

浙江桐乡的一家农业企业流转了几百亩地种植菊花,所以格外关注流转土地抵押贷款的权能,该企业负责人告诉《每日经济新闻》记者,如果不设立较高的准入门槛和严格的监管,企业凭借流转土地获得抵押贷款的成本较小,容易发生赖账,甚至以流转土地的名义拿到贷款去做其他快速获利的业务。

有业内人士认为,十八届三中全会强化了关于承包经营权抵押和担保权能的认识,但相关操作细则尚未出台。

关于加强农村社会管理:要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

“广泛推广农村承包经营权确权、发展农村产权交易、赋予农民更多财产权利,其实殊途同归。”国家农业综合开发办公室项目专家、山西财经大学教授吴世斌告诉《每日经济新闻》记者,“归结到一点,就是中央提出的‘多渠道增加居民财产性收入’,也就是还利于农民。”

浙江桐乡的一家农业企业流转了几百亩地种植菊花,所以格外关注流转土地抵押贷款的权能,该企业负责人告诉《每日经济新闻》记者,如果不设立较高的准入门槛和严格的监管,企业凭借流转土地获得抵押贷款的成本较小,容易发生赖账,甚至以流转土地的名义拿到贷款去做其他快速获利的业务。

新华社北京12月24日电中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策,部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。

“广泛推广农村承包经营权确权、发展农村产权交易、赋予农民更多财产权利,其实殊途同归。”国家农业综合开发办公室项目专家、山西财经大学教授吴世斌告诉《每日经济新闻》记者,“归结到一点,就是中央提出的‘多渠道增加居民财产性收入’,也就是还利于农民。”